Planification économique

Un article de Wikipédia, l'encyclopédie libre.

La planification économique (ou économie planifiée) est un essai de rationalisation des projets économiques d'un pays censé répondre à l'idéal d'une parfaite coordination permettant la satisfaction de tous.

Ses exigences en terme d'information (le planificateur doit littéralement tout connaître) et de contrôle (une fois le plan conçu, il doit être appliqué et suivi par l'ensemble des acteurs) correspondait notamment aux approches centralisatrices, qu'il s'agisse du jacobinisme ou du socialisme collectiviste « à la française »

La méthode, initialement militaire et industrielle, a donc parfois été étendue à la société tout entière au cours du milieu de XXe siècle. A l'époque, les avantages « évidents » en terme de coordination et donc de réduction du gaspillage et des conflits faisaient penser que le modèle libéral était épuisé et que le modèle communiste ou du moins dirigiste (planification incitative) l'emporterait.

Mais la réalité de la planification s'est avérée différente de son idéal conceptuel :

l'échelon central ne dispose pas toujours des informations nécessaires,
il a besoin de trop de temps pour les traiter (prendre les décisions, adapter le plan aux changement de contexte),
il n'est pas toujours capable de produire un plan aussi complet que nécessaire,
il doit prendre en compte des considérations de prestige, d'image, qu'il fait parfois passer avant les considérations d'efficacité,
il n'est pas toujours en mesure de résoudre les problèmes, le plan peut les masquer et donc empêcher leur résolution,
il est peu adapté à un monde aux évolutions rapides nécessitant réactivité et adaptabilité
la révolution des technologies de l'information (transmission et traitement), n'a pas amélioré la situation du planificateur.

De ce fait, la planification économique a pratiquement disparu de la pensée politique à la fin du XXe siècle. Les organes politiques de la planification, qui se trouvaient il y a encore peu de temps au sommet de la hiérarchie administrative en France (ex-Commissariat général du Plan) ou en URSS, sont revenus au rang de simples structures d'études prospectives. La planification subsiste à des niveaux plus modestes, plus ciblés, et plus conformes à ses capacités.