Inspection générale des finances

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L’Inspection générale des finances est un service d'inspection ministériel français. Ces membres forment un des grands corps de l'État, issu de la fusion en 1816 de corps de contrôle des ministères des finances et du Trésor, sous l'égide de Joseph-Dominique Louis dit baron Louis.

Placée sous la tutelle du ministre de l'Économie, des Finances et de l'Emploi, l'Inspection générale des finances dispose néanmoins d'une large autonomie et son caractère interministériel est très affirmé. Sa mission est de contribuer à une gestion rigoureuse et efficace des deniers publics et à la modernisation de l’administration. Ses pouvoirs sont importants (contrôle sur pièces et sur place, rapports sur des sujets divers, etc.).

Sommaire

[modifier] Composition

Le corps des inspecteurs des finances est constitué d'environ 260 membres.

Environ 70 inspecteurs composent ce service, dont le responsable a été de novembre 2005 à juin 2007 Jean-Pierre Jouyet, ancien directeur du Trésor. Le recrutement se fait principalement à la sortie de l'ENA, bien que certains inspecteurs soient nommés par le pouvoir exécutif au « tour extérieur ». Les énarques sortis dans la « botte » (les meilleures places) choisissent fréquemment l'Inspection des Finances.

C'est un corps où puisent souvent les ministres pour former ou, mieux, encadrer leur cabinet et les inspecteurs des finances qui travaillent hors de l'Inspection bénéficient d'un régime très souple de détachement.

[modifier] Missions

L'Inspection générale des finances « opère un rôle de contrôle et de surveillance sur tous les agents des services extérieurs du Ministère des Finances et des ordonnateurs secondaires des autres ministères, ainsi que des budgets annexes et des comptes spéciaux du Trésor ».

Elle participe, en outre, au Contrôle de l'exécution des lois de finances.

[modifier] Carrières offertes aux membres de l'Inspection générale des finances

L'Inspection a la réputation d'être un formidable accélérateur de carrière. Sorte d'élite de l'élite[réf. nécessaire], au sommet de la hiérarchie créée par la sélection à la française, l'Inspection des finances alimente nombre de suspicions et de critiques, justifiées ou exagérées, sur le caractère fermé et mandarinal du pouvoir en France. Les intrications entre politique, états-majors industriels et haute finance sont particulièrement prononcées au sein de ce corps, dont de nombreux membres font des allers-retours ou des allers simples de la haute fonction publique vers le secteur privé.

Ces dernières années, les scandales financiers dont ont été victimes des entreprises à la tête desquelles se trouvaient des inspecteurs des finances (Vivendi avec J.-M. Messier, Alstom avec P. Bilger, Crédit Lyonnais avec M. Haberer, France Telecom avec M. Bon, Crédit Foncier , Elf ou Air France) ont jeté un discrédit notable sur les membres du corps, en particulier sur la compétence de ces administrateurs qui, en dépit de leur appellation d'inspecteur des finances, n'ont que peu de connaissances économiques ou financières pratiques (l'ENA n'est pas une école d'économie) et utiles dans la gestion des affaires.

[modifier] Inspecteurs des finances célèbres

Parmi les inspecteurs des finances célèbres, on compte notamment :

[modifier] Membres de l'Inspection générale des finances

  • Michel Albert
  • François Arsac, président de la Banque de financement et de trésorerie
  • Philippe Aube-Martin, associé-gérant de Lazard Real Estate
  • Philippe Auberger
  • Marc Auberger, membre du directoire de CDC Entreprises
  • Bernard Auberger
  • Christian Aubin, conseiller du président de BNP-Paribas
  • Bertrand Badré, associé-gérant de Lazard Frères
  • Maxime Baffert
  • René Barberye, président du directoire des Caisses d'épargne
  • Etienne Barel, directeur général de la BMCI
  • Jean Bassères, secrétaire général du ministère de l'économie, des finances et de l'emploi
  • Franck Bauquier
  • Jean-Pascal Beaufret, ancien directeur général des impôts ; ancien directeur financier d'Alcatel-Lucent ; membre du directoire de Natixis
  • Jean-René Bernard
  • Bruno Bezard, directeur général de l'APE
  • Pierre Bilger, ancien PDG d'Alstom
  • André Blanc
  • Jean-Michel Bloch-Lainé
  • Yves Bonnet
  • Daniel Bouton, Président de la Société Générale
  • Gilles Brac de la Perrière, ancien directeur de Rhône-Poulenc
  • Frédérique Bredin
  • Alain Briffod
  • Louis-Roch Burgard
  • Patrice Cahart
  • Mathieu Calemard
  • Patrick Careil
  • Julien Carmona, membre du directoire des Caisses d'Epargne
  • Guillaume Cerutti, Président - Directeur général de Sotheby's France
  • Paul-Marie Chavanne, president de Geopost
  • Bernard Clappier, ancien gouverneur de la Banque de France
  • Jean-Paul Cluzel
  • Jean-Claude Colli, ancien gouverneur du Crédit Foncier
  • Emmanuel Constans, médiateur du Minefi
  • Nathalie Coppinger
  • Pierre-Yves Cossé, ancien directeur général adjoint de la BNP
  • Olivier Costa de Beauregard, directeur général de Dassault Aviation
  • Olivier Coustet
  • Bruno Cremel, investment manager chez LBO France
  • Daniel Cukierman, directeur du développement de Veolia Transport
  • Philippe Dargenton
  • Jacques Darmon
  • Robert Daussun, président de LBO France
  • Bruno Deletre, directeur Public Finance chez Dexia
  • Bernard Delpit, directeur du contrôle de gestion de PSA
  • Alain Demarolle
  • Jean-François Deniau, de l'Académie Française
  • Jean-Pierre Denis
  • Gilles Denoyel, directeur général délégué d'HSBC France
  • Daniel Dubost, chef du service France Domaine au Ministère des Finances
  • Nicolas Dufourcq, directeur général adjoint en charge des finances chez Cap Gemini
  • Nicolas Duhamel, directeur financier de la Poste
  • Philippe Dulac
  • Antoine Dupont-Fauville
  • Pierre Esteva, ancien président de l'UAP
  • Jérôme Fehrenbach
  • Charles-Henri Filippi, ancien PDG de HSBC France
  • Pierre Fleuriot, PDG d'ABN-AMRO France
  • Jean-Pierre Fourcade
  • Yann Gaillard
  • Eric Garandeau, directeur financier et juridique du CNC
  • Hervé Gastinel, PDG de Terreal
  • Denis Gautier-Sauvagnac, président de l'UIMM
  • Jean-Louis Girodolle, associé-gérant de Lazard Frères
  • Valéry Giscard d'Estaing, ancien Président de la République
  • François Giscard d'Estaing
  • Antoine Gosset-Grainville, avocat associé de Gide Loyrette Nouel
  • Pierre-François Gouiffes, directeur général adjoint de Transdev
  • Gilles Grapinet, directeur de la stratégie du Crédit agricole
  • Jérôme Grivet
  • Gilles Guitton, ancien président du directoire du CIC
  • Hervé Hannoun, directeur général adjoint de la BRI
  • Guillaume Hannezo, associé-gérant de Rothschild & Cie
  • Anne-Gabrielle Heilbronner-Lahoud
  • Véronique Hespel
  • Philippe Hustache, directeur général de Dassault Aviation
  • Nicolas Jachiet, directeur général du groupe Egis
  • Antoine Jeancourt-Galignani, président du conseil d'administration de Gecina
  • Alexandre Jevakhoff
  • Alexandre Joly, directeur général de la Compagnie nationale du Rhône
  • Jean-Pierre Jouyet, secretaire d'Etat aux affaires européennes
  • Alain Juppé, ancien Premier ministre
  • Philippe Jurgensen, président de l'Autorité de contrôle des assurances et des mutuelles (ACAM)
  • Philippe Lagayette, PDG de JP Morgan France
  • Pascal Lamy, directeur général de l'OMC
  • Jean-Pierre Landau, second sous-gouverneur de la Banque de France
  • René Lapautre, ancien directeur général d'Air Inter
  • François-Charles Laprevote
  • Frédéric Lavenir, responsable des ressources humaines Groupe chez BNP-Paribas
  • Olivier Le Gall
  • Marc Lechantre, chef du bureau de la politique budgétaire à la direction du Budget
  • Jacques Lefevre
  • Jean Lemierre, président de la BERD
  • Frédéric Lemoine, président du conseil de surveillance d'Areva
  • Benoît Léonard de Juvigny
  • Marie-Christine Lepetit, directrice de la législation fiscale
  • Vincent Lidsky, directeur des relations institutionnelles à la FFSA
  • Jean-Pierre Lieb, chef de service à la DGI
  • Alexis Lloyd
  • Pierre Lubek
  • Elisabeth Lulin
  • Gérard Machet de la Martinière, président de la FFSA
  • Olivier Mallet, directeur général adjoint d'Areva T&D
  • Yves Mansion
  • Philippe Mareine, sous-directeur du personnel à la DGCP
  • Pierre Mariani, responsable du pôle Services Financiers chez BNP-Paribas
  • Philippe Marini
  • Isabelle Mateos y Lago, économiste au FMI
  • Jacques Mayoux, conseiller chez Goldman Sachs
  • François de Mazières
  • Jean-Pierre Ménanteau, directeur financier de la SNCF
  • Pierre Merviel, secrétaire général d'EDF
  • Anne Mingasson-Paugam
  • Ludovic Bizouard de Montille, directeur BNP-Paribas United Kingdom
  • Xavier Musca, directeur du Trésor
  • Jean-Charles Naouri
  • Christophe Nicoli
  • Simon Nora
  • Frédéric Oudéa, Directeur Général de la Société Générale
  • Olivier Pagezy, directeur du pôle Gestion et SI du CEA
  • Guy de Panafieu
  • Michel Pébereau, président du conseil d'administration de BNP-Paribas
  • Jacques Pelletier
  • Hélène Pelosse
  • François Pérol, secrétaire général adjoint de la Présidence de la République.
  • Claude Pierre-Brossolette, ancien PDG du Crédit Lyonnais
  • Alain Pilloux, directeur de la BERD pour les PECO
  • Michel Prada, président de l'AMF
  • Roger Prain, ancien directeur général de la Banque Vernes
  • Baudouin Prot, directeur général de BNP-Paribas
  • Philippe Rambal
  • Stéphane Ramon
  • Jacques Rapoport, directeur général de Keolis Lyon
  • Hubert Reynier, secrétaire général adjoint de l'AMF
  • Stéphane Richard, directeur général de Veolia Transport
  • Michel Rocard, ancien Premier ministre
  • Michel de Rosen, PDG de ViroPharma
  • Jean-Eudes Roullier
  • Philippe Rouvillois, ancien PDG de la SNCF
  • Claude Rubinowicz
  • Yves Sabouret, ancien directeur général des NMPP
  • Jean Saint-Geours
  • Claude Sardais
  • Denis Schrameck, directeur du Contrôle des dépenses engagées
  • Louis Schweitzer, ancien PDG de Renault
  • Jean-Michel Severino, directeur général de l'Agence Française de Développement
  • Olivier Sichel, partenaire chez Sofinnova Partners
  • Aline Sylla, administratrice générale adjointe du Louvre
  • Marc Tessier, ancien PDG de France Télévisions
  • Patrick Thourot, directeur général délégué de Scor
  • Nicolas Théry, conseiller de la DG Environnement de la Commission européenne
  • Nicolas Tissot, directeur financier de Suez Energie International
  • Philippe Toussaint, PDG de Banque AGF
  • Jean-Claude Trichet, gouverneur de la BCE
  • Laurent Trupin, directeur général de l'AFII
  • Laurent Vachey, ancien président de l'Agence Française du Sang
  • Patrice Vial, ancien PDG de Morgan Stanley France
  • Marc Viénot, président honoraire de Paris Europlace
  • François Villeroy de Galhau, PDG de Cetelem
  • Jacques Wahl, ancien PDG de la BNP
  • Claude Wendling
  • Patrick Werner, président du directoire de la Banque Postale
  • Jean-Marie Weydert
  • Charles Wiener de Croisset, ancien PDG du CCF

[modifier] Bibliographie

  • Ghislaine Ottenheimer, Les Intouchables : Grandeur et décadence d'une caste : l'Inspection des Finances, Albin Michel, 2004
  • Michel Bouvier, Marie-Christine Esclassan, Jean-Pierre Lassale, Finances publiques, 8e édition, L.G.D.J, octobre 2006

[modifier] Liens externes