Concejos

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En Espagne, un concejo peut désigner deux réalités administratives et juridiques différentes :

• une instance délibérative, comme le conseil municipal ;
• une entité territoriale, que l'on retrouve dans plusieurs régions du pays :
  • en Galice et dans les Asturies, c'est par ce nom que l'on désigne les communes, elles-mêmes divisées administrativement en parroquías (paroisses). Ces concejos ont également existé en Cantabrie jusqu'en 1822 ; on les retrouve, sous le nom de conselhos au Portugal, au Cap-Vert, ainsi qu'au Brésil ;
  • en Álava et en Navarre, ainsi que dans certaines provinces de la communauté de Castille et León, les concejos sont des villages ou hameaux possédant un certain degré d'autonomie, mais intégrés à une commune dotée de personnalité juridique et d'un conseil municipal. Ils constituent un vestige du passé, et sont souvent d'anciennes communes, converties et regroupées en raison de leur modestie. Ces concejos ont été réglementés par la loi du 2 avril 1985 (Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local), qui autorise les Communautés Autonomes à procéder à la création ou suppression d'entités territoriales infra-municipale, parmi lesquelles lesdits concejos (d'autres formes administratives identiques existent en Espagne, avec des noms changeant selon les lieux et les époques d'implantation). Ils sont dotés d'organes délibératifs propres, élus au suffrage universel, mais soumis au contrôle de la municipalité de rattachement ;
  • dans la Province de Burgos, les concejos sont des entités territoriales regroupées en partidos, eux-mêmes regroupés au sein d'une merindad (nom local pour commune ou municipalité), dirigée par un maire. Chaque concejo est dirigé par un regidor ;
  • le Concejo de la Mesta était l'association des bergers et propriétaires de troupeaux de Castille, qui se réunissaient annuellement afin de traiter de leurs affaires.

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