Centre d'analyse stratégique
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Le Centre d’analyse stratégique est une institution française d’expertise et d’aide à la décision qui appartient aux services du Premier ministre. Créé par un décret du 6 mars 2006 pour remplacer le Commissariat général du plan, il a pour mission d’éclairer le gouvernement dans la définition et la mise en œuvre de ses orientations stratégiques en matière économique, sociale, environnementale ou culturelle.
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[modifier] Mission générale et fonctionnement
Le Centre d'analyse stratégique (ou CAS) anticipe, à la demande du Premier ministre, les principales réformes gouvernementales. Depuis le mois de juillet 2007, le CAS travaille en étroite collaboration avec le secrétariat d'État à l'Évaluation et à la Prospective, récemment créé et confié à Éric Besson.
Il s’appuie sur un comité d’orientation[1] qui comprend onze membres, dont deux députés, deux sénateurs et un membre du Conseil économique et social.
Le travail s'effectue en réseau avec les principaux conseils d’expertise et de concertation placés auprès du Premier ministre : le conseil d'orientation pour l'emploi, le conseil d’analyse de la société, le conseil de l’emploi, des revenus et de la cohésion sociale, le conseil d’analyse economique, le haut conseil à l’intégration, le conseil d’orientation des retraites.
Les services du CAS regroupent actuellement cinq départements :
- Institutions et société
- Questions sociales
- Affaires économiques et financières
- Travail, emploi et formation
- Technologies.
Le CAS comprend une équipe permanente d'experts, et des conseillers scientifiques venant du monde de la recherche.
Situé au cœur des réseaux d’expertise nationaux et européens, le CAS bénéficie des apports d'organismes français et étrangers pour la conduite de ses propres travaux : les ministères et les organismes administratifs français, l'Union européenne, les centres de recherche, les fondations et think-tanks, les correspondants étrangers, etc.
Le CAS mène par ailleurs, de sa propre initiative, des études et analyses dans le cadre d'un programme de travail annuel.
[modifier] Rôle par rapport aux affaires européennes
En ce qui concerne les affaires européennes, le Centre d'analyse stratégique contribue notamment aux côtés du Secrétariat général des affaires européennes (SGAE), à la préparation et au suivi des programmes de réforme (PNR) destinés à mettre en œuvre la stratégie de Lisbonne en matière de croissance et d’emploi[2].
La stratégie de Lisbonne a été revue au Conseil européen de Göteborg en 2001, pour inclure des orientations de développement durable dans l'économie de la connaissance.
Le rapport de Bernard Carayon prévoit de donner au Centre d'analyse stratégique une mission de consultation, en amont, des agents économiques, des partenaires sociaux, et des experts concernés, sur les dossiers pouvant aboutir à des textes législatifs européens.
[modifier] Communication
Tous les travaux du CAS sont publiés (mise en ligne sur son site Internet, édition des textes à La Documentation française).
Les principales publications périodiques du Centre d’analyse stratégique sont également en ligne :
- Notes de veille (hebdomadaires)[3]
- Revue du Centre d’analyse stratégique (trimestrielle) « Horizons stratégiques »[4]
- Collection des Rapports et Documents[5]
Il organise aussi des séminaires, colloques et journées d’études, à raison d’une douzaine de manifestations publiques par an[6].
Le Centre d’analyse stratégique élabore enfin un rapport annuel, rendant compte des travaux réalisés.
[modifier] Liste des directeurs généraux du CAS
- Sophie Boissard (nommée par décret du 9 mars 2006, relevée de ses fonctions le 5 juillet 2007)
- Philippe Mills (par intérim du 5 juillet au 13 décembre 2007)
- René Sève (nommé par décret du 14 décembre 2007)
