Région urbaine de Lyon
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La Région Urbaine de Lyon (RUL) est une association loi de 1901 qui réunit les grandes collectivités locales de la région lyonnaise. Créée en 1989, elle a pour missions d’animer la concertation entre ces collectivités, mais aussi d’élaborer des stratégies et de lancer des projets à l’échelle métropolitaine.
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[modifier] Membres
La RUL réunit le Grand Lyon, la Région Rhône-Alpes, les Départements de l’Ain, de l’Isère, de la Loire et du Rhône, Saint-Étienne Métropole, les communautés d’agglomération du Pays Viennois, de Villefranche-sur-Saône, du Grand Roanne, de Bourg-en-Bresse et de la Porte de l'Isère - soit 2.9 millions d'habitants.
Elle est co-présidée par le président de la Communauté urbaine de Lyon (Gérard Collomb) et le président de la Région Rhône-Alpes (Jean-Jack Queyranne). Le président délégué est Jean-Paul Bret, maire de Villeurbanne.
[modifier] Objectifs
La région lyonnaise est confrontée à un découpage administratif particulièrement complexe. Ce territoire se situe au carrefour de 4 départements et est structuré autour de 2 grandes agglomérations (Lyon et St-Etienne). Or la réalité des pratiques et des échanges économiques, sociaux, ou culturels a façonné ce territoire à une échelle qui ne tient pas compte de ces périmètres administratifs.
L’association RUL a été créée en réponse au décalage croissant entre cette dynamique métropolitaine et le contexte institutionnel. L’objectif de la RUL est donc de transcender les limites administratives pour construire une vision cohérente et partagée de l’aménagement et du développement de l’espace métropolitain.
La RUL constitue un lieu neutre permettant une coproduction d’idées et une mise en convergence des politiques dans le respect des compétences de chacun de ses membres. Leur objectif a été de se doter d’un outil commun ayant pour vocation de :
- réunir les acteurs intervenant sur des sujets porteurs d’enjeux au niveau métropolitain (en organisant des séminaires ou forums)
- définir de manière concertée des stratégies communes (en animant des groupes de travail technique avec un pilotage par les élus)
- mettre en route des projets partenariaux concrétisant ces stratégies (en portant et finançant des actions spécifiques)
[modifier] Actions
Les démarches animées et portées par la RUL se focalisent sur plusieurs sujets à enjeux de niveau métropolitain. Il s’agit notamment :
- des transports collectifs (information et tarification multimodale à l’échelle des 12 réseaux de transport en commun du territoire)
- d’économie (promotion à l’échelle métropolitaine des sites d’accueil d’entreprises, mise en réseau des observatoires économiques)
- du tourisme (mise en réseau des acteurs autour de thématiques-clés)
- de la logistique (élaboration d’un schéma de cohérence pour une stratégie d’accueil ciblée)
[modifier] Fonctionnement
Le fonctionnement de la Région Urbaine de Lyon repose sur une assemblée générale et un comité d’orientation.
- le comité d’orientation définit le programme de travail de l’association (thématiques à aborder, études à engager, projets à mettre en œuvre, …)
- l’assemblée générale valide les grandes orientations et adopte le budget. Les ressources de l’association proviennent des cotisations versées par ses membres.
En 2007, l’effectif de l’association est de 4 personnes.
[modifier] Périmètre
Le périmètre de la RUL est avant tout un périmètre d’études et de projets. Cet espace englobe 810 communes pour une superficie de 10 378 km² et une population totale de 2,9 millions d’habitants (soit moitié de la population de Rhône-Alpes). Il intègre notamment les agglomérations de Lyon, Saint-Étienne, Vienne, Bourg-en-Bresse, Roanne, Bourgoin-Jallieu, L'Isle-d'Abeau, Villefranche-sur-Saône ou Ambérieu-en-Bugey.
