Ceann Comhairle

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Irlande


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Politique de l’Irlande,
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Le Ceann Comhairle[1] est le Président du Dáil Éireann, la chambre basse de l'Oireachtas le Parlement de l'Irlande. La personne qui détient cette position est élue parmi les membres de l’assemblée lors de la première session plénière après chaque élection législative.

Le Ceann Comhairle doit observer une stricte impartialité. Malgré cela, le gouvernement essaye habituellement de sélectionner une personnalité de son camp politique pour occuper cette place. Afin de protéger la neutralité de cette position, la Constitution de l'Irlande garantie la réélection automatique de la personne qui occupe cette place.

On attend de lui qu'il observe une stricte neutralité. Toutefois, la majorité gouvernementale tente généralement de le choisir en son sein ou parmi ses alliés, si son importance numérique le permet. Pour renforcer l'impartialité de la présidence, la constitution de l'Irlande prévoit qu'un Ceann Comhairle en exercice ne brigue pas sa réélection comme TD (Teachta Dála) mais il est considéré comme automatiquement réélu lors des élections législatives, sauf s'il a décidé de prendre sa retraite. Le Ceann Comhairle ne vote pas sauf en cas d'égalité. Dans ce cas, il vote conformément aux usages parlementaires concernant le speaker (président) de la Chambre des communes britannique. Le Ceann Comhairle est le représentant de l’ordre dans la Chambre et a à ce titre un certain nombre de prérogatives :

  • Il invite les TD à prendre la parole. Tout discours lui est en retour adressé.
  • Pose les questions à l’assemblée, supervise et annonce les résultats des votes.
  • Sonne une cloche pour rétablir l’ordre.
  • Il a l’autorité pour arrêter le désordre. Il peut ordonner à un membre de l’assemblée de quitter l’hémicycle voire suspendre un député pendant une certaine période. En cas de grand désordre il peut suspendre l’assemblée.

Sommaire

[modifier] Histoire

L’institution du Ceann Comhairle est aussi ancienne que le Dáil qui a été établi pour la premiere fois comme assemblée représentative en 1919. Le premier Ceann Comhairle fut Cathal Brugha, qui siégea pour seulement une journée, présidant la première séance symbolique avant de quitter le poste pour devenir President of Dáil Éireann c'est-à-dire Premier Ministre. La charge continua d’exister pendant l’Irish Free State entre 1922 et 1937, la constitution l’appelant alors "Chairman of Dáil Éireann". La pratique de la réélection automatique du Ceann Comhairle lors de l’élection générale fut introduite par un amendement de la Constitution en 1927. Pendant une courte période entre 1936 et 1937, après l’abolition du poste de Gouverneur-Général, certaines de ses fonctions furent transférées au Ceann Comhairle, comme celles de signer les lois, de convoquer et de dissoudre l’assemblée.

[modifier] Liste des Cinn Comhairlí

Nom Entrée en fonction Fin de fonction Parti politique
1. Cathal Brugha 21 janvier 1919 22 janvier 1919 Sinn Féin
2. George Noble Plunkett 22 janvier 1919 22 janvier 1919 Sinn Féin
3. Seán T. O'Kelly 22 janvier 1919 16 août 1921 Sinn Féin
4. Eoin MacNeill 16 août 1921 8 septembre 1922 Pro-Treaty
Sinn Féin
5. Michael Hayes 8 septembre 1922 9 mars 1932 Cumann na nGaedhael
6. Frank Fahy 9 mars 1932 13 juin 1951 Fianna Fáil
7. Patrick Hogan 13 juin 1951 14 novembre 1967 Labour Party
8. Cormac Breslin 14 novembre 1967 14 mars 1973 Fianna Fáil
9. Seán Treacy (1re fois) 14 mars 1973 5 juillet 1977 Labour Party
10. Joseph Brennan 5 juillet 1977 13 juillet 1980 Fianna Fáil
11. Pádraig Faulkner 15 octobre 1980 30 juin 1981 Fianna Fáil
12. John O'Connell 30 juin 1981 14 décembre 1982 Labour Party
13. Tom Fitzpatrick 14 décembre 1982 10 mars 1987 Fine Gael
Seán Treacy (2e fois) 10 mars 1987 26 juin 1997 Labour Party
14. Séamus Pattison 26 juin 1997 6 juin 2002 Labour Party
15. Rory O'Hanlon 6 juin 2002 14 juin 2007 Fianna Fáil
16. John O'Donoghue 14 juin 2007 en cours Fianna Fáil

[modifier] Voir aussi

[modifier] Liens externes

[modifier] Notes et références

  1. Ceann Comhairle (Prononciation: /kʲɑːn ˈkoːrʎə/) est la forme irlandaise pour "Chef du Conseil". Le pluriel est Cinn Comhairlí