Administration scolaire et universitaire en France

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L’administration scolaire et universitaire (ASU) regroupe l’ensemble des corps de fonctionnaires remplissant des fonctions administratives et pouvant exercer dans les établissements publics locaux d’enseignement (EPLE), les universités, les CROUS, les rectorats et les inspections académiques.

Dans les établissements d'enseignement supérieur, les personnels ITRF ou Ingénieurs et techniciens de recherche et de formation de spécialisation administrative (ou BAP I) occupent les mêmes fonctions que les personnels ASU.

Sommaire

[modifier] Pyramide des corps

[modifier] Les agents de catégorie A

Le corps le plus élevé est celui de conseiller de l’administration scolaire et universitaire (CASU). Le CASU exerce des responsabilités importantes, comme Directeur de CROUS, Secrétaire Général d'IUFM, Chef de Division en rectorat, Secrétaire Général en Inspection Académique, DRH au sein des universités et établissements d’enseignement supérieur, où il est souvent amené à exercer les fonctions de Secrétaire Général. Les CASU appartiennent à la catégorie A+.

Dans les lycées les plus importants (en particulier ceux qui hébergent des GRETA), les CASU occupent les fonctions de gestionnaire comptable.

Les CASU sont recrutés soit par concours interne, avec plus de quatre ans d’ancienneté dans l’Éducation nationale, soit par concours externe. Les lauréats du concours externe sont formés pendant une année à l’École supérieure de l’Éducation nationale de Poitiers.

Le corps des attachés (ADAENES) comprend 2 grades: Attaché principal (APAENES) et Attaché de classe normale (AAENES).

Le grade d’attaché principal d’administration de l'éducation nationale et de l'enseignement supérieur (APAENES) est accessible par tableau d'avancement ou par examen professionnel. Il donne un accès prioritaire aux fonctions de gestionnaire comptable d'EPLE (lycées, collèges...).

Précision: un gestionnaire comptable est gestionnaire matériel de son EPLE de rattachement (il s'occupe ainsi de finances, d'immobilier, de ressources humaines, de restauration, d'hébergement, d'hygiène et sécurité et de gestion administrative et juridique) et agent comptable de l'Etat pour un ou plusieurs établissements ( il est ainsi la seule personne autorisée à manier les deniers publics: il paye les dépenses et recouvre les recettes. Il engage sa responsabilité pécuniaire et peut être mis en débet).

Le grade d’attaché d’administration (AAENES) est accessible à tout titulaire d’un diplôme Bac+3 (concours externe) ou à des agents déjà en poste depuis quatre ans (concours interne). Le concours externe spécifique tend à disparaître au profit d’un recrutement par la voie des Instituts régionaux d'administration. Les AASU, ancienne dénomination des AAENES, exercent des fonctions d’encadrement et de conception dans des domaines variés : personnels, moyens, scolarité, finances, contentieux, international. En Etablissement scolaire (EPLE), ils exercent généralement des fonctions de gestionnaire matériel. Ils peuvent, par ailleurs, se voir confier la gestion comptable d'un ou plusieurs établissements.

[modifier] Les agents de catégorie B

Les secrétaires de l'administration scolaire et universitaire (SASU) sont chargés de l'encadrement intermédiaire. Ils peuvent aussi exercer des fonctions budgétaires dans les établissements scolaires, des fonctions de secrétariat ou de gestion. Ils sont recrutés, au sein de chaque académie, soit par concours externe accessible à tout titulaire d’un diplôme Bac, soit par concours interne pour des agents déjà en poste depuis quatre ans.

Le corps des SASU comprend 3 grades : classe normale, classe supérieure et classe exceptionnelle.

Les grades supérieurs sont accessibles par tableau d'avancement ou, pour le grade de classe exceptionnelle, par examen professionnel.

[modifier] Les agents de catégorie C

Les agents de catégorie C sont, depuis le protocole Jacob, regroupés en un seul corps, les adjoints administratifs (AA). Ils sont chargés des tâches d'exécution ou de secrétariat.

Le corps des AA comprend 4 grades : 2e classe, 1ere classe, principal 2e classe, principal 1ere classe.

Les adjoints sont recrutés au sein de chaque académie. Les adjoints de 2e classe sont recrutés sans concours, notamment par le biais du PACTE (parcours d'accès aux carrières territoriales, hospitalières et de l'État). Les adjoints de 1ere classe sont recrutés sur concours externe sans condition de diplôme ou par concours interne à partir d'un an d'ancienneté.

[modifier] Changement de poste ou mutation

Une fois par an, les agents peuvent postuler afin de changer de poste par mutation. Ils saississent leurs voeux par internet à des périodes précises de l'année.

Pour les catégories A, le mouvement a lieu au niveau national.

Pour les catégories B et C, il existe deux types de demandes de mutation :

  • inter-académique, afin de changer d'académie et donc de région géographique.
  • intra-académique, afin de changer d'établissement au sein d'une même académie.

Les mutations sont accordées en fonction d'un barême précis qui prend en compte notamment l'ancienneté de l'agent sur le poste actuel.

Le mouvement au sein d'un même établissement est appelé mouvement interne et est uniquement du ressort de l'établissement.

[modifier] Liens internes et externes