Institut national de la statistique et des études économiques

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Le logo de l'Insee représente de manière stylisée un diagramme en secteurs.

L’Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE) est l'institut national de statistique français.

Il est chargé de la production et de l'analyse des statistiques officielles en France. Il est rattaché, en tant que direction générale, au ministère de l'Économie, des Finances et de l'Emploi (MINEFE). En tant qu’institut, il dispose d’une indépendance de fait vis-à-vis du Gouvernement^[1]. Depuis octobre 2007, son directeur actuel est Jean-Philippe Cotis.

Sommaire

1 Mission
2 Histoire
3 Organisation matérielle et hiérarchique
4 Notes et références
5 Voir aussi
- 5.1 Articles connexes
- 5.2 Liens externes

[modifier] Mission

[modifier] Mesures statistiques

Les fonctions principales de l'INSEE sont de :

organiser et exploiter les recensements de la population et publier les différents chiffres de population en France.
mener des enquêtes (périodiques ou ponctuelles) d'intérêt général auprès des entreprises ou des ménages.
mesurer les principaux indicateurs économiques qui concernent la France (Produit intérieur brut, chômage en France, taux d'emploi, taux de pauvreté, etc.)
produire et publier de nombreux indices, dont la qualité est très généralement reconnue. Parmi les indices des prix mesurés, l’indice des prix à la consommation (IPC) constitue la mesure officielle de l'inflation (augmentation du niveau général des prix)^[2]. D'autres indices sont des références obligatoires pour la conclusion ou la révision de certains contrats (par exemple, l'indice de révision des loyers (IRL) construit entre autres à partir de l'indice du coût de la construction). (Voir aussi : Indice des prix à la consommation)

L'INSEE gère également des répertoires :

d'individus (numéro d'inscription au répertoire national d'identification des personnes physiques, communément appelé Numéro de Sécurité sociale)
d'entreprises et de leurs différents établissements (identifiants SIREN et SIRET).

L'INSEE gère les codes qui servent à identifier les communes (voir liste) ainsi que certaines nomenclatures, comme la nomenclature d'activités françaises, qui sert notamment à coder l'activité principale exercée (APE) par une entreprise ou un établissement, ou la nomenclature des catégories socio-professionnelles (CSP)...^[3]

L’INSEE assure également la diffusion et l'analyse des informations statistiques. Il publie ainsi de nombreux documents, livres ou périodiques, ainsi que des microfiches (pour les recensements) et des cédéroms. Il met également de nombreuses informations à disposition gratuitement sur son site internet. Pour faciliter l’accès à ces statistiques, l'INSEE a instauré des « intermédiaires INSEE » dans les différentes régions françaises dont la liste exhaustive est disponible ici. La publication des statistiques se fait aujourd'hui majoritairement sur internet.

Enfin, l'INSEE collabore à plusieurs titres avec le Conseil national de l'information statistique.

[modifier] Publications d'études économiques

Les services de recherche économique et de conjoncture de l'INSEE publient de nombreuses études économiques, en s'attachant à respecter une stricte neutralité et une rigueur d'analyse.

Les plus connus sont (voir la liste complète):

[modifier] Missions européenne et internationale

En outre, l'INSEE est le correspondant français d'Eurostat, l'organe européen de statistique (qui ne travaille pas directement dans les pays, mais fait toujours appel aux organes nationaux), et, plus généralement, représente la France dans les instances internationales où il est question de statistique. L'INSEE, en collaboration avec Eurostat, a harmonisé ses statistiques avec les standards européens (qu'il a contribué à définir).

[modifier] Enseignement et recherche

Le Groupe des écoles nationales d'économie et statistique rassemble les activités d'enseignement et de recherche de l'INSEE. Il comprend notamment :

Une grande école, l'École nationale de la statistique et de l'administration économique (ENSAE), assurant la formation des administrateurs de l'INSEE, ainsi que des ingénieurs spécialisés dans le domaine de la statistique, de l'économie et de la finance.
L'École nationale de la statistique et de l'analyse de l'information (ENSAI), école agréée, qui est en même temps une école d'ingénieur formant des spécialistes de l'analyse de l'information.
le Centre de recherche en économie et statistique (CREST), centre de recherche en économie et en statistiques, qui jouit d'une bonne réputation.

[modifier] Indépendance

Eurostat, dans un rapport en janvier 2007, reconnaît que « l’indépendance professionnelle est un point fort de la culture de l’Insee » et que « l’Insee est généralement considéré comme un institut statistique de grande qualité » ^[6]. Il recommande cependant une indépendance vis-à-vis du gouvernement « inscrite dans le droit ». La lettre de mission^[7] adressée par le président Sarkozy le 11 juillet 2007 à la Ministre de l'Économie, des Finances et de l'Emploi, Christine Lagarde, lui demande : « Vous engagerez parallèlement une réflexion sur notre appareil statistique, notamment l'indice des prix et les chiffres du chômage, pour que les statistiques utilisées par le gouvernement pour définir sa politique présentent toutes les garanties et reflètent réellement la réalité vécue par les Français. »

[modifier] Histoire

[modifier] La statistique publique française avant l'INSEE

Article détaillé : Histoire de la statistique française.

[modifier] La création de l'INSEE

Le Service national des statistiques est transformé en INSEE en 1946.

C'est la loi de finances du 27 avril 1946 qui crée l’Institut national de la statistique et des études économiques pour la métropole et la France d'outre-mer.

[modifier] Les grands projets de l'INSEE

Parmi les projets actuels les plus importants de l'INSEE figurent la mise en place depuis le 1^er janvier 2004 du nouveau recensement de la population française, devenu annuel avec renouvellement partiel, et le programme de refonte des statistiques annuelles d'entreprises (RESANE), visant à mettre en place la nouvelle enquête sectorielle annuelle auprès des entreprises françaises dès 2009, afin de répondre aux exigences statistiques européennes.

[modifier] Liste des directeurs de l'INSEE

[modifier] Organisation matérielle et hiérarchique

Les services centraux de l’INSEE sont répartis sur deux bâtiments :

Boulevard Pinard dans le 14^e arrondissement de Paris ;
Boulevard Gabriel Péri à Malakoff.

Une bibliothèque centrale, regroupant en fait plusieurs anciennes bibliothèques, est installée dans le centre de Malakoff.

Dans les régions, l'INSEE dispose également de services déconcentrés appelés « directions régionales de l'INSEE ». Il existe une direction interrégionale pour les trois régions de Guadeloupe, Guyane et Martinique.